2月8日，市政府召开了今年首场新闻发布会，作为新年工作的第一道“菜”，市政府向全市人民端出了一道民生大餐。

　　记者从新闻发布会上获悉，2012年度市政府为民办实事项目已出炉，项目涉及百姓住房保障、就业服务、社会保障、医疗卫生、全民教育、养老服务、便民服务和生态宜居八大方面，共计49个项目85个子项目。重点围绕保障和改善民生，更多地向城乡困难群众、弱势群体倾斜，真正做到“财力能够办得到、群众真正得实惠”。让弱者感觉到生活的温馨，让普通人感觉到生活的幸福，这是市政府今年为民办实事的目的之一。

　　发放廉租住房租赁补贴930户

　　住房保障

　　实事：全年完成保障性安居工程建设任务29350套，竣工14140套。其中，公共租赁住房（含廉租住房）新开工3600套，竣工2000套；经济适用住房新开工5150套，竣工2680套；限价商品房新开工5700套，竣工3760套。

　　棚户区危旧房改造安置住房新开工14900套，竣工5700套。棚户区危旧房改造（征收）150万平方米。发放廉租住房租赁补贴930户。

　　市第一人民医院危旧片区改造将实施隆城颐和项目，新增建筑面积20万平方米。

　　幸福危旧片区改造实施阅湖花园三期项目，新增建筑面积23万平方米（含地下车库）。

　　解读：围绕住有所居，年内实施危旧片区和棚户区改造150万平方米，新开工经济适用房5150套，新增廉租房620套、公租房2980套，建设拆迁安置房185万平方米。

　　城镇新增就业2.5万人

　　就业服务

　　实事：确保年内实现城镇新增就业25000人，城镇登记失业率在3.5%以内；发放6000万元青年创业小额贷款；新建1.5万平方米的市人力资源市场投入使用；实现高校毕业生就业10000人；免费培训1000名残疾人，并帮助他们就业。

　　“金蓝领”计划在年内培养技师、高级技术600名，高级工5000名，拓宽职业资格证书覆盖面，年内组织行业技能鉴定2000人，为本地企业培育输送适用型技能人才6000名。

　　解读：让更多的务工青年回家乡工作，为他们创造更多、更好的就业环境，一直是政府努力的方向之一。围绕劳有所得，年内城镇新增就业2.5万人、失业人员再就业12万人，组织城乡劳动力技能培训3万人，创业培训8000人。

　　社会保障

　　学校食堂实行电子监控

　　实事：开展农村贫困劳动力技能培训，全年培训1万人；推进扶贫小额贷款投放，全年投放扶贫小额贷款6亿元。

　　城市低保标准由260元提高到270元；农村低保标准由210元提高到240元。

　　孤儿基本生活保障按照不低于当地平均生活水平的原则，确定孤儿养育标准，并建立自然增长机制。

　　提升社保水平：首批发放“社会保障卡”30万张，建立社会保障“网上社保”便民信息服务平台

　　全市学校食堂和大型餐饮单位100%实行电子监控。

　　解读：孤儿和低保家庭一直是政府关注的重点。今年，我市将提高孤儿养育标准，确保不低于当地居民的平均生活水平。同时，年内将持续开展食品药品安全专项整治，大型餐饮单位和学校食堂100%安装运行监管系统。

　　医疗卫生

　　实施贫困儿童大重病医疗救助

　　实事：新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，全面现场刷卡结报。

　　按三级甲等医院标准新建市第一人民医院。

　　对纳入范围的城乡低保对象及其他特困群体实施医疗救助，政策范围内住院自付费用的救助比例由不低于30%提高为不低于50%，封顶线不低于2万元。

　　对1000名符合条件的6岁以下残疾儿童进行免费康复训练。

　　为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、影学检查、风险评估、咨询指导等19项孕前优生健康检查服务。

　　对本市户籍、18周岁以下，患有白血病（含再生障碍性贫血、血友病）、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤４种病之一的孤儿（含弃婴、事实上无人抚养儿童）和纳入医保统筹的低保家庭、低保边缘家庭中的儿童在取得医保补偿、民政医疗救助后，给予慈善救助。资助孤儿100%、低保家庭患儿80%、低保边缘家庭患儿50%。

　　为1000名符合条件贫困白内障患者实施免费复明手术。

　　解读：围绕病有所医，年内全面开展孕前免费健康检查，实施贫困儿童大重病医疗救助，对纳入范围的城乡低保对象及其他特困群体实施医疗救助。

　　全民教育

　　确保校车安全率达100%

　　实事：开展学校运动场塑胶化改造，乡镇中心校以上公办中小学运动场跑道实施塑胶化改造。

　　全年完成新建校舍面积33万平方米，加固校舍10万平方米。

　　对2011年冬季城乡退役士兵、复员士官和选择自谋职业、自主创业的转业士官进行免费职业技能培训，以中高级职业技能培训为主。

　　深入开展交通安全宣传教育，确保校车安全合格率100%，校车档案健全率100%，校车参检率100％，校车驾驶人资格合格率100％，校园周边道路交通安全设施完善率100％，中小学生受教育率100％。

　　由宿迁高等师范学校负责，为各县区幼儿园定向培养100名五年制专科层次幼儿教师，毕业后回协议县、区、乡镇中心幼儿园服务5年以上。

　　解读:一直以来，市委、市政府大力推进教育现代化建设，不断提升教育内涵，推进义务教育均衡发展，逐步缩小区域、城乡和校际差距。同时还特别注重学生出行安全，加强校园周边道路交通安全管理，为学生创造安全的出行环境。

　　养老服务

　　80周岁以上老人可领尊老金

　　实事：全面实施城镇居民社会养老保险制度，适龄居民参保和老年居民基础养老金发放实现全覆盖；落实国家调整提高企业退休人员养老待遇政策，确保养老金按时足额发放。

　　对具有当地户籍的80周岁及以上老年人发放尊老金。80—89周岁老年人，每人每月50元；90—99周岁老年人，每人每月100元；100周岁及以上老年人每人每月300元。

　　农村五保集中供养标准拟由3500元提高到4000元，分散供养标准拟由2800元提高到3200元。

　　计划建设“关爱工程”项目13个，新增床位650张；新建“关爱工程”附属设施31个，建筑面积16000平方米。

　　解读：大力推进城镇居民基本养老保险工作，全面实施医疗保险、生育保险和失业保险市级统筹。强化扩面征缴，年内“五险”基金收入达19.5亿元。城乡居民养老保险基本实现“两个全覆盖”。

　　便民服务

　　新建80个放心早餐网点

　　实事：投资11.84亿元用于电网主网建设，重点解决长线路、导线过细、配变超载等原因造成电压低、负荷无法搭接等问题，提高城乡居民供电可靠性。

　　全市新增（更新）城乡公交车150辆（其中市区新增20辆、更新30辆；县区100辆）。新开通10个乡镇的镇村公交。全市新建城乡公交候车亭200座。

　　新建ＣＮＧ汽车加气站一座，铺设中压管网11公里，提高市区居住小区管道煤气覆盖面。

　　新建人行道9200米；对未设置盲道的人行道进行改造，铺设盲道13760米。

　　在古黄河、中运河风光带建设足球中心、网球中心。

　　完成应急避难场所10个，建成有效避难面积60.5万平方米。

　　放心消费：市区建设主食加工配送中心1个，新建放心早餐网点80个。

　　解读：始终把惠民生、增和谐作为政府工作的根本追求，加快实施居民收入“六年倍增计划”，推进公共服务“六大体系”建设，努力优化民生生态，今年财政用于民生投入比上年增长30%以上。

　　生态宜居

　　解决农村35万人饮水安全问题

　　实事：通过新建水厂和铺设管网供水到户，计划解决农村35万人饮水安全问题。

　　新建场区并配备相关设备，日处理餐厨垃圾150吨。

　　全市新建大中型养殖场沼气治理工程15个。

　　解读：坚持把节能减排作为转变经济发展方式的重要抓手，倒逼推进结构调整，不断促进转型升级。全面落实重点企业、行业和区域节能减排责任，加快河西污水处理厂二期、宿豫污水处理厂二期及污水管网配套工程建设，年内新增污水日处理能力19.25万吨。