入目尽是新修的平坦街道，在建的整齐的楼房屋舍。路旁街角有整齐堆放的建筑材料和辛苦劳作的村民。他们互相之间热络的打着招呼聊几句家常，汗流浃背，却依然热情周到的为我们指路。路两旁有大片大片的树荫，一路看过去，路面上铺满交错的树影，有斑驳的阳光透过树的缝隙撒在地面上。这里是一片平和的社区，洋溢着祥和的气氛。这里是宿迁市宿豫区来龙镇龙西居委会。

龙西居委会，位于镇区西首，现辖17个居民小组，农户800多户，人口3450人，土地面积5600亩。有低保户35户，88人。120名党员。这些数据都是党委书记蔡则迎随口告诉我们的，做了9年的居委会书记,他对800多户人家每一户的家庭背景、家族关系、经济收入，甚至居民性格都了如指掌。单凭这一点，就能看出他对工作的认真负责。他是个好书记，这样一句话说的容易，要得到村民的认可却需要多年的辛苦工作。

2002年，蔡则迎到龙西居委会任职，说他“受命于危难之中”一点都不过分。当时的龙西居委会是来龙镇实打实的落后村居。有名的黄泥沟贯穿全村，村民生活贫困，孩童到了入学年龄却没钱念书，土地贫瘠，种不出粮食。村民有出外打工的，能不回来就不回来了。道路坑坑洼洼的，交通不便也不会有人来投资建设。生活过的不好，问题解决不了，村民们自然意见就多，龙西居委会成了宿豫区有名的“上访村”。除此以外，居委会还欠着200万元的外债。面对这样的“危难”蔡则迎不发一语的开始了他的居委会书记的工作。

身先士卒 发挥示范

蔡则迎到职以后做的第一件事就是清帐。他拿着账单每家每户的走访，把所有的账目理清楚，直到大年三十的晚上他还在为这件事奔波。理清了债务，他就开始为改善居民们的生活做努力，直到今天，他做的每一件事情都可以清清楚楚的列在一张单子上。这是他的功勋。

蔡则迎总是把群众反映的焦点和难点问题作为为民办实事的重点，踏踏实实的为民办实事。

03年，饮水问题成为蔡则迎解决的第二道难题。当时，居委会有3个小组农用水紧张，10个小组居民没有吃上自来水，一直靠吃含氟量高的“土井水”。“扶贫单位帮扶一点，受益群众承担一点，居委会垫付一点”这是他经过多方协调了解后提出的具体实施办法，在他的协调下，来龙某企业提供深水井水源，村居委会新上变频设备，购买主管道，他带领村民们自己动手接自来水，和大家一起挖渠接管道，什么脏活累活都是一马当先，直到所有村民都用上自来水。改写了龙西10个组500多户群众祖祖辈辈吃土井水的历史。这件事办下来，让老百姓从心底认了这个居委会书记。

现在，我们看到的这条路干净平坦，时不时的有汽车穿行而过。再不会有人想到它曾经坑坑洼洼、磕磕绊绊的样子。提起以往的居委会中心路，当地老百姓感慨万千，晴天尘土飞扬，雨天满路泥浆，是条地地道道的“水泥路”。04年，面对群众期盼，蔡则迎多次召集居民代表会讨论，目的只有一个，修路。拿出具体方案后，他又开始亲力亲为的领着大家改造自己的家园。号召居民拾砂礓出义务工，党员干部大户出钱出力。他会和居民一起出义务工，他会拿出了为儿子建房的2万元钱，捐献给居里铺路。他还托人情、找关系，通过各种渠道联系上居里在外面创业的老板回乡捐资。他抓住宿迁电信局“挂钩帮扶”的有利契机，把群众的呼声和居里的想法向局领导汇报，争取到了5万多元的铺路捐款。抓住了一切有利条件，创造了所有能创造的契机，只为把这条路修好。不单单这条，在他的努力下，居里的道路几乎每一条都开阔平坦。

05年，他又领着居民们在龙西建起了三座电灌站，修了防旱渠，现在居里已经有了七个电灌站。解决了北片12个组2100亩土地用水难题……

水通上了，路修好了，老百姓是打心眼里服了这位书记，都说他是“能人”，大家愿意跟着他干。村民们的信任给了他更多的动力。至此，他完全放开了手脚，开始了支柱产业的开发和建设。他带领居委会的一班人开始为居民的“求富路”披荆斩棘。

筑巢引凤  安居乐业

他们尽一切力量为招商引资来的企业提供便利条件，完善基础设施，修建厂房，对居民进行培训等等。同时，他也为在这些企业里就业的居民尽可能的争取到合法权益，确定最低工资标准、食宿、休假、保险等等。蔡则迎一向是敢想敢干的人。外部环境的感染，政策的扶持到位，蔡则迎自己也轻装上阵，带领着居委班子成员投入创业的大潮中。他带头在全镇支部书记中投资建起2栋标准化厂房，先后引进了宿迁市凯帝服饰有限公司和宿迁市龙泽服饰有限公司，这两家都是“三来一加”企业，是劳动密集型企业，很适合村里大龄劳动力做。居党支部发挥紧邻镇区的区位优势，自筹资金分期建设了4000多平方米的标准厂房，先后吸引服装加工、复合肥、玻璃口杯、塑料编制、生物制剂等近十个项目落户龙西。其中不乏像有宿豫誉通扣板厂，金口工贸等等这样的知名企业。这些企业吸收了居里附近70%的剩余劳动力。现在由他个人投资的富山电子厂已经投入生产，预计将解决400人的就业问题。厂房里宽敞明亮，机器整齐排列，设备先进，我们看到工人们熟练地工作。

现在，龙西居干部人人都有工业项目，800多户居民有500多户有固定工资收入，50岁以下党员，80%有创业项目。居民年均收入已由蔡则迎上任初期的3000元到了今天的接近8000元，翻了不止一倍。龙西居委会一跃成为来龙镇的先进村。

“随着创业项目的不断增多，群众在家门口就能上班拿工资，收入实实在在得到了提高，大家都在忙着赚钱，老百姓心气顺了，没有人再为一些小事上访了。解决农村的问题关键出路在发展”。蔡则迎在谈到龙西居委会的变化时如是说。对于新农村建设必然遇到的拆迁问题，蔡则迎谈的很轻松。“我们这里的老百姓都很明事理，稍微动员一下就都没什么意见。”有实在困难的居委会就会帮着解决安置，居民在拆迁过程中有的两家暂时合住在一起，有的视情况先拆一部分房屋，大家都很配合。新的楼房建起来了，居里环境变好了，交通也方便了，大家都看在眼里，也明白新农村的好。

据悉，今年十月份，新的居民楼即将建成，到时里面还会有老年人俱乐部，医疗卫生室等等健康和休闲的设施配置。前段时间居里刚刚新征了300亩工业园区用地，非常顺利。还没有开始具体规划，绝大多数居民都已经在拆迁协议上签字了。

每逢逢年过节，蔡则迎都会带着居委会成员去给五保户、低保户一家家的送去慰问品。除米、面、油粮外还会收拾一些家里孩子的衣物给他们送过去。时不时的自己掏钱接济一下贫困居民。对残疾家庭更是照顾有加，跟居里的企业关照一下帮忙找份合适的工作“打声招呼让他们照顾着点，大家都很给面子”他说。

在这里，大家都很乐意帮忙，那是因为他为民办好事、办实事。百姓一旦认定了好领导就会满怀信心的跟着干，百姓家里出了什么事都会找到蔡书记帮忙，有什么矛盾也会找蔡书记调解，再有什么喜事也要跟书记一起乐呵。所以征地、拆迁也不困难。蔡则迎说“这居委会的工作说难也不难，就和自己的家庭一样，吃喝好了穿好了，日子过得舒心了自然就有温情在了。”凭借这股温情开展工作，还有什么事做不了？

有一篇报道这样描述他：他想群众所想，急群众所急，是群众的主心骨，被老百姓称为“贴心人”。他能挑重担，勇挑重担，被领导称为“压不垮的脊梁”。

今年是他担任支部书记的第9年。龙西居连获宿豫区来龙镇综合考评第一。我们祝愿他在带领居民致富的路上越走越远，祝愿他和百姓之间的温情日久弥醇。张先辉  洪 瑞 

信息来源：江南时报